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未时。

女帝在御书房审阅未处理完的奏折，当她翻到新任户部侍郎刘万山的奏折之后，眉宇涌上怒意与担忧。

奏折上的内容极为简单，那就是刘万山重新整理了户部历年来大大小小的账册，发现国库已经空虚不已，银钱不知所踪。

得想办法填补国库才行......女帝面露思索，大夏今年接连受灾，边境战事又频出，光是这两件事就已花费巨额银钱，要从何处填补空虚的国库？

从黎民手中？增加赋税？

女帝摇头，此等害民之举......